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废铅酸蓄电池处于无序经营状态

2020/6/23 16:08:53      点击:
回收无序一直是影响废NPP蓄电池循环利用的重要症结。回收渠道混乱、从业商贩哄抬价格,不仅使回收过程对环境产生污染,而且大量资源流入非法生产企业,正规的再生铅企业面临原料采购困难。
  
  河南豫光金铅股份有限公司副总经理李新战说:“回收乱象的根源在于利益驱使和监管制度的缺失。废铅酸蓄电池的上游,蓄电池生产企业有准入,有规范和监管;下游再生铅企业也有准入,有规范和监管;唯独废NPP蓄电池收集贮存环节游离在制度之外,处于无序经营状态。”
  
  这一问题也已经引起有关部门重视。根据2015年1月出台的《再生资源回收体系建设中长期规划(2015~2020年)》,到2020年,我国要培育100家左右再生资源回收骨干企业,在全国建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率较高的回收体系示范城市,实现85%以上回收人员纳入规范化管理体系。
  
  持证回收从源头控制无序
  
  提高回收企业准入门槛,控制不法商贩规模化收集、储存行为
  
  据介绍,一块废铅酸蓄电池内含74%的铅极板、20%的硫酸、6%的塑料辅助物,如果拆解不当,会对人体和生态环境造成损害。违规的回收企业回收废铅酸蓄电池后,通常简单地将电池破碎,较难回收的含铅酸液直接倒掉,只将含铅量较高的电极和栅板卖掉。小冶炼厂一般都只回收其中的铅,其他材料大多被丢弃。这不仅造成资源浪费,也带来了严重的环境污染。
  
  作为铅蓄电池生产和消费大省,浙江省在解决废铅蓄电池污染问题方面的做法受到各方关注。浙江省环保厅在会同有关部门排查、取缔和打击非法手机废铅蓄电池小贩和无证小冶炼的同时,鼓励当地有实力的民企通过合法途径参与到回收废铅蓄电池行业中。
  
  浙江省废铅蓄电池回收协会秘书长曹岳峰告诉记者,自2012年开始,浙江省回收企业就按照危废经营许可证申请流程,取得浙江省环保厅颁发的《危险废物经营许可证》(经营范围:收集、贮存),负责省内废旧铅酸蓄电池收集工作。目前,浙江省持有《危险废物经营许可证》的废铅蓄电池回收企业已达28家。同时,浙江省有效组织民间巡查队伍对非法收集、非法冶炼活动进行打击,再加上持证再生铅处置企业的合作,逐渐形成废铅酸蓄电池回收的“浙江模式”。
  
  曹岳峰表示,在NPP蓄电池回收体系中,一直存在一条巨大的灰色产业利益链。“几乎所有的销售渠道商、汽车维修厂及电动车维修店都从事以旧换新业务,但很多回收的电池都没有被送回正规回收企业。原因在于合法渠道和非法渠道之间的回购价格差过大,从而形成维修点(产废点)—电池经销商(聚废点)—收集小贩(收集转运)—大贸易商(非法仓储)—非法小冶炼(污染源制造)这条灰色利益产业链。”
  
  曹岳峰认为,持证回收的方式,提高了回收企业的准入门槛,从源头上控制不法商贩规模化收集、储存行为。同时,所有持证回收企业接入浙江省固废企业监控系统,由环保部门全程监管其经营活动,可以有效监督回收企业的规范操作。